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        奏響永康質造最強音(人氣:) 
        來源: 作者: 發布時間:2016-07-14
        字號: T|T


        引 子

          “永康·質量讓生活更美好”。2014年1月,當這句創建全國質量強市示范城市的主題口號發布時,正是國家質檢總局正式發文通知,同意永康市成為全國質量強市示范城市創建城市。由此,永康成為浙江省首個獲批創建該項目的縣級市,吹響了“永康制造”向“永康質造”邁進的最強音。

          經過兩年多的創建,永康圍繞質量促轉型、質量創品牌、質量惠民生,成功打造14個質量建設示范點,形成了一批質量強企、質量強醫、質量強校等的樣板單位,形成了可看、可學、可推廣的經驗和方法,形成了獨具永康特色的五金質量文化,推進經濟社會實現可持續發展。如今,在永康,人們的質量理念和意識已得到普遍提升,人人關心質量、人人享受質量的氛圍已經形成,“永康質造”不僅讓永康五金走向新的發展空間,也成為永康百姓品質生活的代名詞,積累了一套富有特色的質量強市創建的“永康經驗”。

          市長表態

          永康市委副書記、市長金政表示,全國質量強市示范城市這個稱號,既是一項榮譽,也是一份責任,更是一項使命,永康將不斷提高經濟社會發展的質量,以全國質量強市示范城市通過現場驗收為新的起點,推進質量工作再發展、再飛躍,發揮應有的示范作用,全面推進永康“二次出發,全面打造經濟社會發展升級版,建設‘兩美’永康”發展進程。

          創建歷程

          1998年,永康市就提出了質量振興計劃,實施“質量立市”戰略。2010年,永康市成立質量強市領導小組,把質量立市上升為質量強市。2011年,永康市政府相繼出臺《加強建設質量強市實施意見》《質量強市“十二五”規劃》,全面推開質量強市工作。

          2013年,永康出臺了《市場反溯檢測工作制度》等一系列制度。所謂“市場反溯機制”,簡單地說就是從以往傳統的企業抽檢方式,轉變成為從市場上去發現消費產品的質量問題,然后再追溯到生產企業,其全稱是“基層站所產品質量市場反溯生產領域監管機制”。

          2014年,“市場反溯機制”的“永康經驗”被提升為“浙江經驗”,寫入國務院、國家質檢總局的相關文件,并向全國推廣。

          2014年1月,永康市獲批創建全國質量強市示范城市,是浙江省首個獲批創建該項目的縣級市。永康市高度重視,成立由市委書記掛帥任第一組長、市長任組長、37個部門主要負責人為成員的創建全國質量強市示范城市領導小組,列入全市重點工作,上升為黨委政府的一把手工程。市政府印發了《永康市創建全國質量強市示范城市工作實施方案》,明確了創建工作主要目標、主要任務、實施步驟和保障措施。同時,還印發了“創建全國質量強市示范城市考核驗收細則及責任分解表”,把創建工作10大方面50項指標全部分解落實到各成員單位。

          2014年7月24日,永康召開全市創建工作動員大會和城市質量精神口號新聞發布會,“永康·質量讓生活更美好”成為永康質量強市示范城市的主題口號和行動指南。

          2014年9月,永康市政府聯合中國計量學院,合作創辦了全國首個質量學校。質量學校成立以來,共組織培訓30期,培訓各類人員達4100多人,編寫質量培訓系統教材20本,在8所培訓機構和中小學校分別應用,有效促進了全民質量素質水平的提升。

          2014年12月,永康被列入全省首批7個“浙江制造”試點縣(市)之一。永康質監局以全國質量強市示范城市創建為契機,努力在“創牌、定標、創新、智造”上實現新突破,努力打造“浙江制造”的永康樣板,以不斷提升永康制造業質量和效益。

          2015年2月2日,全國質量管理暨質量強市示范城市創建工作現場會在深圳召開,5個城市的市政府主要領導在會上作交流發言。永康市委副書記、市長金政作為縣級市的唯一代表,與來自全國各地的代表分享創辦質量學校的經驗。

          2015年6月,防盜安全門列入我省首批33個“浙江制造”培育產品目錄。目前,以步陽防盜門、三鋒電鏈鋸、正陽斜切割機、道明微棱鏡型反光膜4個產品為代表制定的“浙江制造”標準通過評審。

          2015年9月18日,全國“建設質量強市提升城市發展質量座談會”在北京召開。國家質檢總局局長支樹平專門會見永康市委書記徐華水,并聽取永康市基本情況和質量創強工作的詳細情況匯報。支樹平希望永康從“邁向質量時代,建設質量強國”的高度,再接再厲,進一步創新思路,將質量工作落實到經濟社會發展的方方面面,構架大質量體系,繼續為全國縣域質量創強工作探索出經驗,力爭成為建設質量強市的樣板和示范。

          2015年9月,永康市質量月活動啟動,這是永康首次舉辦大型質量月啟動儀式。在啟動儀式上,新誕生了三個提升質量的“神器”———質量志愿者服務隊、行業質量監督員、首席質量官。通過這三個有代表性的人群,提高質量意識,提升質量管理水平,形成人人關心質量、人人創造質量、人人享受質量的良好環境,推進“制造向創造、速度向質量、產品向品牌”轉變。

          2015年9月,永康市召開質量強市工作聯席會議,部署迎接省政府預驗收和國家質檢總局正式驗收工作。全市上下對照創建計劃和全國質量強市示范城市考核驗收細則,對創建工作進行了全面系統的自查驗收,自查總得分達到997分。

          2015年12月,浙江省質量強省工作領導小組對永康市創建工作進行預驗收,永康順利通過省級預驗收。

          2016年7月13日,創建全國質量強市示范城市考核驗收組對永康創建工作開展了為期3天的驗收考核,宣布永康市創建全國質量強市示范城市工作通過現場驗收。

          創建建議

          考核組在反饋會上指出,永康作為浙江省首個創建全國質量強市示范城市的縣級市,全國首個開展驗收的縣級市,要在質量發展上更具有前瞻性、示范性、影響力。著重做到“兩個進一步”:

          一是進一步凸顯質量戰略核心地位。系統研究制定10年甚至更長時間的質量發展規劃,更好地發揮質量引領在城市發展中的標桿作用,強化發展的質量效益導向,推動永康政治、經濟、社會、文化、生態發展水平不斷提升。

          二是進一步推進“三強一制造”工作。浙江省委省政府已經將“三強一制造”(質量強市、標準強市、品牌強市、打造“浙江制造”品牌)列入轉型升級組合拳,永康可以以此為抓手,進一步提高質量、品牌、標準的附加值和溢出效應,全面深化質量工作。

          創建經驗

          “永康的質量工作成果突出,為全國廣大縣級城市乃至其他城市開展質量強市創建、推動質量發展提供了經驗示范?!弊蛱?,創建全國質量強市示范城市考核驗收組組長、中國檢驗檢疫科學研究院原院長李懷林在反饋會上,代表考核組對永康創建工作取得的成效表示肯定,并宣布永康市創建全國質量強市示范城市工作通過現場驗收。

          考核組認為,永康是第一個開展驗收的縣級城市,全國有130個城市正積極創建全國質量強市示范城市。通過匯報交流會、市民座談會、實地考察等,深切感受到永康質量文化深厚、氛圍濃郁;質量基礎扎實、舉措有力;“永康·質量讓生活更美好”的城市質量精神特征鮮明,宣傳效果明顯。以下創建經驗值得學習和肯定:

          ◆強化質量人才培養,增強發展后勁。永康以質量強“人”為切入點,積極探索全民質量教育新模式,實現質量教育全覆蓋,在全國屬于首創。在質量人才培養教育上,永康市走在全國前列。永康質量學校于2014年9月創辦,是國內首個政校合作質量人才教育平臺。學校從教學模式、課程設置、培訓對象、教學體系、教學研究等方面進行了新探索,形成了一套科學、規范、可復制的辦學體系和模式。學校針對黨政機關干部、企業中高層、產業工人、農村勞動力、中小學生五類群體開展質量教育,讓全市成為質量教育的大校園。辦學以來已舉辦各類培訓30多期,培訓4100多人,自主編制全省首套質量系統教材20本,并在8所培訓機構和中小學校分別植入。學校辦學成果明顯,在傳授質量知識、普及質量法規、培育質量人才、傳播質量文化、研發質量科技等方面發揮了積極作用,在推進黨政領導干部和企業家群體質量發展戰略思維形成、產業工人質量素質提升、中小學生質量意識提高、深化行業質量交流等方面取得很好的成效,為永康經濟社會轉型升級注入強勁動力。

          ◆強化質量監管創新,保障安全有力。永康市以強化服務為導向,不斷推進質量監管方式創新。率先在全國范圍內建立產品質量市場反溯機制,探索從市場領域追溯生產領域質量問題的辦法,有效彌補了監管空白,提升了監管的準確性。也正因為如此,該機制被國家質檢總局總結推廣。在保障校園食品安全上,永康實施“陽光食堂、透明廚房”工程,在全市87所公辦學校食堂全面推行統一招標采購、校企雙重驗收、開放式定價、在線視頻監督、零利潤經營和多方共同監管等六大改革措施,使學校食品質量安全得到了有效保障。此外,永康在推行食品安全責任保險、引進第三方評價機構提升服務質量等方面取得了較大的成效。

          ◆強化行業協會作用,推進質量共治。永康大力加強行業組織作用的發揮,深入推進質量多元共治。在全市范圍內建立了門業、電動工具行業、杯業、日用五金制品行業、休閑運動車行業、餐飲業等多個行業協會。永康市政府及相關部門結合簡政放權,充分發揮協會等社會組織,特別是五金產業行業協會參與質量建設與質量治理工作的主動性、積極性,使協會在誠信建設、質量提升、品牌打造、標準創新、監督抽查后處理、質量知識普及等工作中發揮推手作用,在加強行業自律中發揮主導作用。此外,永康還立足產業質量提升,全國首創行業質量月活動,建立了“部門引導、行業主導”,引導行業協會主動在產業內集中開展質量提升活動,強化行業內部監管,推進行業質量升級,實現轉型發展。

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